Таможенный форум Альта-Софт

Приветствую коллеги!

Товар, страна происхождения США, продавец Канада, покупатель Росс. По коду антидемпинг. Продавец получил непреференциальный Серт Происхождения в ТПП Канады, в котором есть отсылка на Американский серт происхождения. Таможня спрашивает почему Серт выдан Канадой, если страна происхождения США? В 49 решении конкретно ничего не сказано про выдачу серта страной происхождения или отправления. Чем еще можно аргументировать наш сертификат происхождения выданный в Канаде??
ну 31 статья Кодекса еще, может кодекс скинуть инспектору ?

Решение Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49
https://www.alta.ru/tamdoc/18sr0049/
Укажите этот приказ. Я не увидел противоречий описанных требований к сертификату о происхождении товара