Ввоз озоноразрушающего вещества CF3Br (Галон 1301) трифторбромметан

[Ottz]

Доброго времени суток.

Прорабатывается ввоз рециркулированного озоноразрушающего вещества, а именно трифторбромметана (Галон 1301). Процедура выпуск для внутреннего потребления.

Начали изучать документацию.

Галон 1301 входит в перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых подлежит госрегулированию (Постановление Правительства РФ ОТ 24.03.2014 № 228).

Запреты и ограничения на ввоз регулируются, согласно решению Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года № 30, которое относит галон 1301 к товарам, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза. Однако, согласно приложению № 20 к этому решению разрешает ввоз рециркулированный озоноразрушающих веществ при наличии лицензии.

Возращаемся к Постановлению Правительства РФ № 288 и видим, что Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет ежегодный расчет количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации.

Далее натыкаемся на Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 2693-р, которое определяет количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации на 2017 год. Смотрим трифторбромметан - допустимый объем потребления (метрические тонны) – 0 . За 2015, 2016 год аналогично.

Значит ли это, что ввезти конкретное озоноразрушающее вещество не получится?

Возможно, запутались в нормативной документации. Направьте, пожалуйста, на путь истинный.
Если у кого-то имеется опыт ввоза озоноразрушающего вещества, прошу поделиться. Особенно интересует процесс получения лицензии.

Спасибо.

[Iskin]

Если коротко...
Список А Группа II
Озоноразрушающие вещества CF3Br (Галон 1301) трифторбромметан.
Запрещен ввоз на территорию ТС. ** Кроме перемещаемых транзитом.
** - т.е. транзит и то не во всех случаях.

[Ottz]

В соответствии с каким документом запрещен ввоз трифторбромметана, кроме перемещения транзитом?
Почему нельзя руководствоваться приложением 20 к решению № 30?

[Iskin]

В соответствии с каким документом запрещен ввоз трифторбромметана, кроме перемещения транзитом?
Почему нельзя руководствоваться приложением 20 к решению № 30?

В соответствие вложения. Можно и нужно пользоваться. Но вы сами же ответили ранее, только при наличие лицензии. Вам ее не дадут. Всю эту ситуацию, я понимаю, как ляпы в законодательстве, что часто встречаются на практике.

[Ottz]

Раздел 1.1, относящийся к трифторбромметану, решения 158, которое Вы приложили, утратил силу и отсылает к решению № 30.

Продолжили изучать документацию.

Если обратиться к Монреальскому протоколу, а именно статье 2B Галоны:
«Стороны принимают решение разрешить уровень производства или потребления, необходимый для обеспечения видов применения, которые они договорились считать основными».

И к Постановление Правительства РФ № 228, пункту ж). статьи 2, который гласит – «ввоз в Российскую Федерацию озоноразрушающих веществ осуществляется с учетом устанавливаемых допустимых объемов их производства и потребления в Российской Федерации и количественных ограничений, ежегодно устанавливаемых в соответствии с законодательством Таможенного союза, за исключением случаев, когда эти вещества ввезены в Российскую Федерацию для обеспечения основных видов применения озоноразрушающих веществ, определенных в соответствии с международными договорами Российской Федерации».

Попытались найти основные виды применения, определенные в международных договорах.

Обнаружили только «Решение IV/25: Основные виды применения» Четвертого Совещания Сторон Монреальского протокола (Копенгаген, 23‑25 ноября 1992 года), где расплывчато описаны критерии оценки основного вида использования.

И Решение V/14: Основные виды применения галонов (Пятое Совещание Сторон (Бангкок, 17‑19 ноября 1993 года)), которое рубит на корню все наши попытки ввоза по исключению и гласит, что нет необходимости в установлении уровня производства или потребления для удовлетворения основных видов применения галонов.

Возможно имеются еще какие-нибудь международные договоры или это окончательно тупик?

Может закрыть глаза на Решение V/14 и направить в МинПрироды информацию о потребности в этом веществе, ссылаясь на исключение 228 постановления?

[Iskin]

Во вложение не 158 решение, а РК № 134 от 16 августа 2012 г., действующее. Можно конечно получить ответ от профессионалов МинПрироды. Невдоваясь в тонкости условий ввоза ОРВ, для меня картина следующая:
Список D, требуется изготовление экспертного заключения,
Список C, ограничивающий перемещение веществ, требует лицензирование,
Список А и В, запрещен к ввозу.