ТАМ.СТОИМОСТЬ, курсы валют при авансовых платежах

[Indashikk]

Коллеги, добрый день! Начал очень волновать вопрос касаемо выставления курса при подаче ДТ.

Согласно п.8 ст.38 ТК ЕАЭС - иностранную валюту при определении таможенной стоимости необходимо пересчитывать по курсу валют, установленному ЦБ на дату подачи ДТ. Собственно, мы так всегда и делали. Платили поставщику в валюте (ЮАНЬ), и не зависимо от того какой курс был на дату оплаты поставщику, мы в ДТ указываем курс на дату подачи ДТ, выпускали без вопросов.

Сейчас много споров и разговоров на эту тему, и меня начал волновать вопрос, а если курс оплаты за товар был выше курса на дату регистрации ДТ, какой курс тогда следует указывать в ДТ? Курс на дату оплаты за товар (который выше курса на дату регистрации ДТ), либо же оставляем курс на дату регистрации ДТ (несмотря на то что он ниже курса оплаты)?

[marinakr]

В соответствии с пунктом 23 Порядка, утвержденного решением Коллегии ЕЭК
№ 160 графа 11 заполняется в следующем порядке.
В первом подразделе раздела "а" указывается в валюте счета цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар. Во втором подразделе раздела "а" указывается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, пересчитанная в валюту государства- члена, таможенному органу которого подается декларация на товары. Пересчет производится по КУРСУ валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена, действующему на день регистрации декларации на товары.


ПРОТОКОЛ
заседания экспертной группы по вопросам таможенной стоимости
при Консультативном комитете по таможенному регулированию
«25» июня 2025 г. № 18-61/пр
г. Москва
Председательствовал
заместитель начальника отдела таможенных платежей, таможенной стоимости
и страны происхождения Департамента таможенного законодательства
и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии
В.С. Кабаков
Присутствовали:
Эксперты Комитета государственных доходов Республики Армения (далее -
КГД РА), Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее -
ГТК РБ), Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики
Казахстан (КГД МФ РК), Государственной таможенной службы при Министерстве
финансов Кыргызской Республики (далее - ГТС МФ КР), Федеральной таможенной
службы (далее - ФТС России), бизнес-сообщества государств - членов Евразийского
экономического союза, Евразийской экономической комиссии (далее соответственно
- эксперты, государства-члены, Союз, Комиссия) (список прилагается).
Повестка заседания:
О пересчете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые
товары, в национальную валюту.

Рассмотрение вопроса повестки заседания.
Председательствующим доведена информация о том, что на площадке
экспертной группы по вопросам таможенной стоимости при Консультативном
комитете по таможенному регулированию ведется проработка вопроса о пересчете
цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары,
в национальную валюту в соответствии с предложением ФТС России.
По информации ФТС России в связи с увеличением случаев оплаты ввозимых
товаров в валюте, отличающейся от валюты, в которой отражена цена товара в счете
(в том числе, в валюте государства — члена Союза), в рамках внешнеторговых
контрактов, заключенных в иностранной валюте, выявлено отсутствие
единообразной практики применения Порядка заполнения декларации таможенной
стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической
комиссии от 16.10.2018 г. № 160, и положений Таможенного кодекса Союза.
Также председательствующим отмечено, что на предыдущих заседаниях
экспертной группы проработаны различные варианты нормативного регулирования
данного вопроса, в том числе на основании поступивших от ФТС России материалов
(копии счетов, договоров, иных коммерческих документов), иллюстрирующих
сложившуюся практику применения различных механизмов оплаты за ввозимые
товары.
Председательствующим обращено внимание, что Комиссией разработан и
направлен участникам совещания в рабочем порядке пример возможного
нормативного урегулирования вопроса пересчета цены, фактически уплаченной или
подлежащей уплате за ввозимые товары, выраженной в иностранной валюте,
в валюту государства-члена (в виде отдельного решения Коллегии Комиссии или
путем внесения изменений в Решение Коллегии Комиссии от 20 декабря 2012 г.
№ 283). При этом, по мнению Департамента таможенного законодательства и
правоприменительной практики Комиссии, данный вариант регулирования
представляется излишне громоздким и трудоемким. Имеется риск не учесть все
возможные варианты сделок и механизмов оплаты за товар.
В целом различия в итоговых величинах таможенной стоимости, получаемых
при применении различных подходов, образуются за счет курсовой разницы и могут
вести как к увеличению, так и к уменьшению величины таможенной стоимости.
В этой связи представляется нецелесообразным менять подход,
предусмотренный действующим порядком заполнения ДТС.

В ходе обсуждения высказаны следующие позиции экспертов.
Представителем ГТК РБ отмечено, что в случае осуществления 100%-ой
предоплаты таможенную стоимость необходимо определять исходя из фактически
уплаченных сумм и фактической валюты платежа. При этом в случае отсутствия
100%-ой оплаты (частичная оплата, постоплата) товар считается неоплаченным и его
таможенная стоимость должна определяться исходя из валюты счета.
Представителем КГД МФ РК отмечена нецелесообразность внесения
изменений в Порядок заполнения декларации таможенной стоимости и изменения
действующих подходов по пересчету цены, фактически уплаченной или подлежащей
уплате за ввозимые товары, в национальную валюту.
Представителем КГД РА поддержано предложение ГТК РБ. При этом отмечена
необходимость дополнительного обсуждения вопроса.
Представителем ГТС МФ КР взят резерв по рассматриваемому вопросу.
Представителем ФТС России высказана позиция, согласно которой
для определения таможенной стоимости должна использоваться сумма, фактически
уплаченная или подлежащая уплате, в валюте платежа. В случае частичной оплаты
таможенная стоимость должна рассчитываться, как сумма величин фактически
уплаченной до декларирования товара и подлежащей уплате после декларирования.
При этом отмечено, что консолидированная позиция Минфина России и ФТС России
по данному вопросу не выработана.
Представителем бизнес-сообщества Республики Беларусь поддержано
предложение ГТК РБ. При этом отмечена необходимость установления четких,
однозначных и в то же время простых правил пересчета цены, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, в национальную валюту.
Представителем бизнес-сообщества Республики Казахстан поддержана
позиция КГД МФ РК. При этом отмечено отсутствие в практике случаев оплаты
ввозимых товаров в валюте, отличающейся от валюты, в которой отражена цена
товара в счете.
Представителем бизнес-сообщества Российской Федерации (А.А. Косов)
отмечена необходимость нормативного регулирования данного вопроса. При этом
обращено внимание, что вариант регулирования, учитывающий все возможные
механизмы оплаты за ввозимые товары, представляется излишне сложным. Имеется
риск не учесть все возможные варианты сделок и механизмов оплаты за товар.
Предложено не менять действующий подход и использовать для определения

таможенной стоимости валюту, в которой стоимость товара отражена в счете.
Отмечено, что данный подход соответствует положениям пункта 8 статьи 38
Таможенного кодекса Союза. Для устранения неоднозначного понимания норм
предложено внести изменения в пункт 23 Порядка заполнения декларации
таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 16.10.2018 г. № 160, исключив слова «, фактически
уплаченная или подлежащая уплате». Тем самым для определения таможенной
стоимости товаров будет использоваться цена, указанная в счете, что позволит
сохранить действующий подход и устранить неоднозначность прочтения норм.
Представителем бизнес-сообщества Российской Федерации (В.Ю. Бобрышев)
поддержана позиция ФТС. При этом отмечено, что для определения таможенной
стоимости имеет значение валюта платежа и фактически уплаченная (подлежащая
уплате) сумма в такой валюте.
Представителем бизнес-сообщества Российской Федерации (Е.Ю. Блинова)
отмечено, что нормативное регулирование применительно к различным случаям и
механизмам оплаты потребует практической реализации в Порядке заполнения
декларации таможенной стоимости, утвержденном Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 16.10.2018 г. № 160. Такая реализация не позволит
автоматизировать заполнение ДТС. Также для случаев, когда оплата за товар
произведена в национальной валюте, предложено применить подход,
уже заложенный в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 16.10.2018 г. № 160 для случаев, когда расходы, рассматриваемые в качестве
дополнительных начислений, понесены в национальной валюте.
Представителем бизнес-сообщества Российской Федерации (К.Э. Бондаренко)
предложено не менять действующий подход и в рассматриваемых случаях
для определения таможенной стоимости использовать валюту, в которой стоимость
товара отражена в счете. Иные варианты регулирования усложнят порядок
определения и декларирования таможенной стоимости.
Представителем бизнес-сообщества Российской Федерации (А.Н. Гетман)
отмечена необходимость нормативного регулирования данного вопроса. При этом
представляется нецелесообразным менять подход, предусмотренный действующим
порядком заполнения ДТС.
По итогам заседания председательствующим предложено разработать «общий»
проект решения Коллегии Комиссии по вопросу пересчета цены, фактически

уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, в национальную валюту,
а также изменения в Порядок заполнения декларации таможенной стоимости,
утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 16.10.2018 г. № 160 («компромиссный» вариант) на основании предложения
ГТК РБ.
Решили:
1. С учетом состоявшегося обсуждения Департаменту таможенного
законодательства и правоприменительной практики Комиссии подготовить проекты
решений Коллегии Комиссии («компромиссный» вариант) по вопросу пересчета
цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары,
в национальную валюту и направить их для рассмотрения в таможенные службы
государств-членов, Минифин России и бизнес-сообщества государств-членов.
2. Просить таможенные службы государств-членов, Минифин России и бизнессообщества государств-членов рассмотреть проекты решений и направить
в Комиссию позиции по ним в возможно короткие сроки.
3. Просить Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную
таможенную службу и бизнес-сообщество Российской Федерации сформировать
консолидированную позицию по рассматриваемому вопросу.
4. Департаменту таможенного законодательства и правоприменительной
практики Комиссии направить проекты решений Коллегии Комиссии на публичное
обсуждение в рамках оценки регулирующего воздействия.

Заместитель начальника отдела
таможенных платежей, таможенной
стоимости и страны происхождения
Департамента таможенного законодательства
и правоприменительной практики В.С. Кабаков

[KEY]

в своем Письме № 27-01-21/57523 от 17.06.2022 г. разъяснил, что если расходы за перевозку установлены в иностранной валюте, но полностью или частично оплачены в рублях по курсу валюты ЦБ РФ, то в таможенную стоимость учитывается фактически оплаченная сумма за перевозку в рублях. Если счет в иностранной валюте оплачен частично в рублях, то стоимость логистики учитывается следующим образом: часть фактически оплачена в рублях + остаток суммы в иностранной валюте переводится в рубли по курсу ЦБ РФ на дату регистрации таможенной декларации.

Этот принцип применения курса валюты таможенные органы и Минфин переложили и на стоимость товаров. Согласно Письму Министерства финансов РФ № 27-01-21/12637
от 12.02.2025 г. если таможенная стоимость определяется по 1 методу определения таможенной стоимости, а именно по стоимости сделки с ввозимыми товарами, т.е. по цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары согласно п.1 ст. 39 и ст. 40 ТК ЕАЭС и на момент регистрации таможенной декларации стоимость товаров в иностранной валюте была оплачена в рублях, то в таможенную стоимость включается фактически оплаченная сумма в рублях. Иностранную валюту не нужно переводить по курсу ЦБ РФ на дату регистрации декларации. Если стоимость товара была частично оплачена в рублях, то, по аналогии с расходами за перевозку, в таможенную стоимость товаров будет включаться следующим образом:

В качестве рекомендаций хочется посоветовать участникам ВЭД:

В пунктах условий оплаты за товар в инвойсах и/или Контрактах четко прописывайте сроки оплаты, фиксируйте курс оплаты или точную сумму оплаты в рублях, если инвойс или Контракт в иностранной валюте;
Если пользуетесь услугами Платежных агентов, то в Договоре с ними также четно расписывайте условия оплаты за товар, фиксируйте сумму оплаты и/или курс ЦБ РФ;
При подаче таможенной декларации прикладывайте платежные поручения по оплате за товар в рублях и иные документы, подтверждающие оплату и порядок расчета суммы;
Следите за тем, чтобы вся информация по оплате корреспондировались и сопоставлялись во всех документах, которые прикладываются к таможенной декларации.

Это не моя наработка, но ссылку давать не положено, если хотите найти статью, скопируйте любую часть текста в поисковик.

[KEY]

Учитывая это и предыдущий пост , просматривается, что разногласия возникают, когда оплата проходит не в валюте контракта , а в национальной валюте (рубли) .
При оплате товара в валюте контракта/счета , вопрос о том, что покупка валюты прошла по более высокому курсу , чем курс на дату подачи ДТ не поднимался.
Полагаю, что ДТС в этом случае заполняется по курсу на дату подачи ДТ.

================
а пока ясно, что ничего не ясно
https://denuo.legal/ru/insights/news/CS20/
============
Будем ждать следующего шага ФТС : о включении в ДТС в допначисления курсовой разницы между курсом на дату подачи и курсом покупки

[Boroda]

в целом мое мнение, что в кодексе прямым текстом не закреплено, хотя бы для таможенных целей, что такое платеж за товар и что такое расходы.
Поясню:
Например классический случай сам товар + транспортные (при определенных условиях поставки)
Таможенная стоимость = цена товара + дополнительные начисления (п.1 ст.39)
Цена товара = общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению (п.3 ст.39)
Дополнительные начисления, например транспортировка = расходы на перевозку (транспортировку)

Таким образом отправные понятия это платежи и расходы.
Всем понятно что "платеж" и "расходы" имеют финансовую-экономическую сферу происхождения и учитываются в регистрах бухучета и отражаются в коммерческих и банковских документах.
Итак:
платеж - это денежные средства, которые уплачиваются за приобретенные товары.... в форме расчетов по обязательствам (Энциклопедический товар экономики и права)
расходы - ... затраты для определенной цели (Большой бухгалтерский словарь)
Да и без словарей всем понятно,
- что сумма платежей осуществленных - это то что лицо осуществило, т.е. выполнило как расчет по обязательствам - где увидим эти суммы? правильно - в платежном документе, в выписке банка, в регистрах бухучета. Соответственно суммы платежей подлежащих осуществлению завтра-послезавтра естественно сегодня не увидим.
- что расходы например на транспортировку - это то что лицо израсходовало для этой цели - где увидим? правильно все так же в платежном документе, в выписке банка, в регистрах бухучета.
Эти платежи и расходы по условиям контрактов могут быть как в рублях так и иностранной валюте.

Мы помним п.8 ст.38 "В случае если при определении таможенной стоимости товаров требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена (далее - курс валют), действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации...." Именно " В случае если требуется...", а не всегда.

Когда требуется? - когда нет сумм платежей и расходов в рублях (РФ), т.е. когда лицо платило и расходовало в иностранной валюте

А если контрактами определено что платежи и расходы должны осуществляться в рублях, то значит суммы имеются или будут иметься (если курс известен), значит их и надо использовать, и если платежи и расходы до подачи дт осуществлены, т.е достоверны, количественно определяемые и документально подтвержденные, то пжлста 1 метод. И соответственно если платежи и/или расходы осуществляются позже подачи дт, то значит они как минимум не могут быть подтверждены документально - значит 1 метод нельзя
Для меня все понятно и логично. И мне не понятно откуда у минфиновских и таможенных начальников возникают противоположные интерпретации....

Вывод - я думаю если бы в тк еаэс было бы установлено что цена товара - это согласованная в сделке цена и расходы - это согласованная в договорах цена услуги, не зависимо от валюты оплаты, тогда бы и споров не было

[KEY]

"то значит они как минимум не могут быть подтверждены документально - значит 1 метод нельзя "

1-й метод нам нужен, за него всегда держимся, как так просто от него отказаться?

когда -то таможня пыталась отклонять метод 1 по этим соображениям. Вот для этого видимо записано: уплаченные или подлежащие уплате.
А подтверждающие цену коммерческие документы - это контракт и инвойс , а банковские платежные документы считаются вторичными.
по этому поводу тоже были разъяснения , например здесь :https://www.alta.ru/external_news/90370/
"При этом с учетом изложенных выше норм, под иными документами следует понимать документы, подтверждающие совершение сделки и на основании которых осуществляется перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, к которым, банковские, платежные документы не относятся".
==========
В конечном итоге речь идет о случаях, когда валюта контракта не рубли, а платеж в рублях. Остальное пока не пересматривается.
так что конвертируем валюту в наших банках и платим валютой. А если платим рублями, то все рубли идут в тамож. стоимость.
===========
Вот такой моментик кажется плюсом, но не троянский ли это конь ?
" Для устранения неоднозначного понимания норм
предложено внести изменения в пункт 23 Порядка заполнения декларации
таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 16.10.2018 г. № 160, исключив слова «, фактически
уплаченная или подлежащая уплате». Тем самым для определения таможенной
стоимости товаров будет использоваться цена, указанная в счете, ".
Действительно ли будет использоваться цена, указанная в счете, ", или это станет поводом отклонения метода 1 при отсутствии платежа за товар?

[KEY]

Вывод - я думаю если бы в тк еаэс было бы установлено что цена товара - это согласованная в сделке цена и расходы - это согласованная в договорах цена услуги, не зависимо от валюты оплаты, тогда бы и споров не было

..... тогда учвэды радовались бы, что таможенные платежи сократились.
до этого таможня выигрывала на росте курса, а сейчас ситуация изменилась до наоборот.
Споров не было, пока не было такого большого и постоянного разрыва между суммой оплаченной за товар в рублях и стоимостью в рублях по курсу ДТ. Не вероятно, чтобы ФТС и Минфин согласились не учитывать сумму фактически уплаченную в рублях.
В этом есть своя логика.